法治山西讯：（李俊明 赵静）为进一步强化检警协作配合，提升案件质效，推动侦查监督与协作配合办公室规范运行，5月19日，左权县人民检察院与县公安局召开侦查监督与协作配合工作联席会。左权县人民检察院分管领导及刑检部门负责人，左权县公安局法制大队、刑警大队负责人、业务骨干参加会议。特邀左权县人民法院党组成员、刑事审判资深法官参会。

会议通报了侦协办工作情况，既肯定了侦协办实质化运行取得的成效，也客观分析了侦协办运行过程中存在的问题。这次联席会是左权县人民检察院侦查监督与协作配合办公室日常工作的一个缩影。侦协办自挂牌成立以来充分发挥主导作用，通过把好“入口关”“证据关”“质量关”三个关口，为构建良性互动的检警关系，共同提升刑事办案质效打下坚实基础。

强化诉前主导，把好“入口关”

一是以提前介入确保证据扎实。对公安机关侦办的重大、疑难、复杂或敏感案件由检察机关及时派员介入，通过案件信息交流、列席案件分析讨论会等形式，对案件定性、侦查方向、证据搜集、法律适用方面提出意见和建议，从源头上确保案件证据扎实，有效降低案件退查率。如，该院侦协办人员应邀第一时间介入时某某等人污染环境案，前往事发地，实地查看污染状况，并积极引导侦查机关全链条打击，7人获刑，主犯被判处九年六个月。

二是以繁简分流确保办案高效。发挥侦协办“前哨”作用，对案件进行繁简分流，对案件事实清楚、证据确实充分的简单案件适用简案快办模式办理，让轻微刑事案件进入快车道，努力做到简案快速办。对疑难复杂案件，组建办案团队、利用检察官联席会议等深入研判，让疑难复杂刑事案件驶入慢车道，切实做到难案高质办。2024年以来，捕前分流案件69件。

三是以捕后跟踪确保证据链完善。依托“捕诉一体”优势，做好“捕后诉前”期间对侦查活动的精准引导，通过作出批准逮捕决定的同时根据实际情况制发《继续侦查取证提纲》，提出详细可行的继续侦查建议，引导侦查机关补充完善证据链，为案件后续的起诉、出庭工作扫清障碍，确保案件质量。2022年以来，发出继续侦查提纲占比32%，无一案退补。

强化案件会商，把好“证据关”

一是定期联席会议统一证据标准。每季度与公安机关召开联席会议，对当前犯罪形势、类案办理、新型犯罪案件、疑难复杂案件及共性问题进行交流研讨，与侦查机关在严格证据标准方面达成共识。近年来，该院与公安机关就电诈类掩饰、隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动等高发案件进行会商，此类犯罪案件无一例退查，均作出有罪判决。

二是不定期案件研讨共商侦查方向。针对有分歧、有争议、新类型犯罪案件不定期进行研讨会商，形成工作合力，切实将“把脉问诊”前移，打通办案堵点，畅通检警衔接。今年以来，已先后召开3次案件研讨会，分别围绕袭警与妨害公务区分、非法采矿案证据标准、诈骗案数额认定等具体问题进行了讨论，达成一致意见。

三是适时专项分析提升类案质效。针对一段时间内多发的同类案件侦办难点、证据标准及协作机制开展深入交流与研讨，着力提升类案办理质效。目前，检警双方已针对交通肇事取证共性问题、普通诈骗犯罪刑民交叉、电子数据易灭失等痛点进行专项分析，类案办理质效显著提升。

强化业务提升，把好“质量关”

一是强化信息共享。依托侦协办，通过定期查询刑事案件监督线索，对公安机关办理的案件进行动态监督，及时监督侦查机关纠正侦查中存在的问题并跟踪落实，推动公安机关提升办案质效，促进该院提升检察监督实效。今年以来，该院通过信息共享监督侦查机关撤案3起、监督纠正侦查活动违法11件。

二是加强同堂培训。定期开展业务交流培训，共同学习新出台的法律法规和司法解释，研讨疑难复杂案件，统一执法司法尺度，提升办案人员的业务素质和办案水平。近年来，检警先后开展同堂培训6次，该院7名干警在市级以上业务竞赛中斩获佳绩。

三是创新工作机制。坚持在协作中监督、在监督中协作，不断健全完善相关机制，切实推动侦查监督与协作配合机制高质效运行。与县法院、公安局、司法局会签了《刑事案件繁简分流工作机制（试行）》《关于部分案件适用刑事速裁程序办理流程的规定（试行）》，为速裁程序的适用做好制度保障，打通轻微刑事案件集中快办内外通道。2024年以来，速裁程序适用率达32.98%。

左权县人民检察院将联合公安机关持续发挥好侦查监督与协作配合办公室桥梁纽带作用，强化检警衔接，统一执法标准，助推检察监督办案与公安侦查质效同提升、共进步，形成侦查监督与协作配合的良性互动，切实将“高质效办好每一个案件”的价值追求转化为生动实践。

编辑：洋洋

审核：雅恒